巴西砸110亿雷亚尔打击有组织犯罪，在巴中资物流与园区安保成本或上升

巴西联邦政府于2026年5月13日（星期三）发布第12.966/2026号法令，正式创建“巴西打击有组织犯罪”（Brasil contra o Crime Organizado）计划。该计划总投资额110亿雷亚尔，聚焦公共安全领域，旨在通过联邦实体间的合作，打击犯罪组织、私人民兵和准军事团体实施的违法行为。消息由巴西法律咨询机构Consultor Jurídico (Conjur) 率先披露。对于在巴西运营的中资企业而言，该计划虽未直接设定行业监管条款，但公共安全环境的变化将间接影响物流效率、园区安保成本及员工人身安全保障策略。 根据底稿信息，巴西联邦政府于5月13日发布第12.966/2026号法令，启动“巴西打击有组织犯罪”计划。该计划总投资110亿雷亚尔，聚焦公共安全领域，核心目标是通过联邦实体间的协同行动，打击犯罪组织、私人民兵和准军事团体实施的违法行为。底稿未明确该计划的具体执行时间表、资金分配细则及各州参与机制，但指出该计划是巴西联邦政府针对有组织犯罪的重大公共安全举措，涉及巨额资金投入和联邦实体间的协同行动。 底稿未涉及中资企业直接影响，但通过公共安全环境改善与执法力度加强的机制间接传导。在巴中资企业，尤其是从事物流运输、仓储园区运营、矿产开采及制造业的企业，可能面临以下变化：一是联邦与州级联合执法行动可能增加对重点区域（如圣保罗、里约热内卢、桑托斯港周边）的检查频率，导致货物通关和运输时效出现短期波动；二是企业为应对潜在治安风险，可能需要追加安保预算，包括雇佣持牌安保公司、安装监控设备及购买员工人身保险；三是若计划涉及对私人民兵和准军事团体的清剿，部分中资企业此前依赖的“非正式安保安排”可能面临合规风险，需重新评估第三方安保合作方的资质。 CBI解读：底稿显示该计划投资额高达110亿雷亚尔，是巴西联邦政府近年来在公共安全领域最大规模的专项投入之一。CBI认为，这一举措反映出巴西政府正试图通过财政手段强化对犯罪组织、私人民兵和准军事团体的打击力度，尤其是在2026年大选年背景下，公共安全议题的政治优先级显著提升。对比2023年巴西联邦政府推出的“全国公共安全与公民安全计划”（PNSP），本次计划更聚焦于“有组织犯罪”这一特定对象，且资金规模更大。但底稿未披露资金是否包含对各州警察系统的直接拨款、技术设备采购或情报系统升级等具体用途，因此实际执行效果仍有待观察。对于在巴中资企业而言，短期影响可能集中在物流环节的时效波动和安保成本上升，中长期则取决于计划能否有效降低重点区域的暴力犯罪率。 待观察：一是该计划的具体资金分配方案，尤其是各州及联邦特区获得的份额及用途，预计将在未来30天内由司法与公共安全部进一步公布；二是联邦实体间协同机制的实际落地情况，包括是否设立跨州联合执法指挥部及信息共享平台；三是计划实施后，圣保罗州、里约热内卢州等中资企业聚集区域的犯罪率数据变化，可关注巴西公共安全论坛（FBSP）的季度统计报告。